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浙江杭州:厚植人才發展新優勢

一流的城市需要一流的人才,在加快建設世界名城的今天,杭州比歷史上任何時期都更渴求人才的有力支撐。

近年來,杭州深入學習貫徹習近平總書記“聚天下英才而用之”的戰略思想,堅持黨管人才原則,持續深化“人才強市”戰略,深入推進人才工作市場化國際化,加快構建一流人才生態,著力打造人才高地,讓更多人才特別是高層次人才在杭州大顯身手、大展宏圖。

“組合拳”打出新格局

出臺“人才新政27條”和人才“若干意見22條”,同步制定22項配套制度和45個操作細則,明確人才發展體制機制改革時間表和路線圖。這些工作比同類城市早了兩到三年。

探索市場化人才評價機制,出臺人才分類認定辦法,打破原有按行業劃分人才的模式,按照能力水平和業績貢獻分層認定人才、分類兌現政策。目前,已認定人才2177名,給予人才創新創業資助6.07億元。

試水市場化人才管理服務機制,向人才發放“創新券”,讓市場中介為人才提供稅務、法務等專業服務。

近年來,杭州認真貫徹習近平總書記“推進人才發展體制和政策創新,實施更開放的創新人才引進政策”的重要指示精神,注重提高政策含金量、吸引力,構建政府引導、市場主導的政策體系,打好政策引才“組合拳”,在引進海外高層次人才方面取得了良好的效果。新政出臺以來,全市新增各類高層次人才166名。

打造國際人才“群英匯”

2017年7月24日,杭州國際人才創業創新園啟動儀式在拱墅區中國(杭州)智慧信息產業園舉行。這是全國首個由地方與國家外專局合作共建的國際人才創業創新園區。

開園以來,拱墅、西湖、高新區(濱江)3個試點園區,與新增的蕭山、余杭兩地,分別與美國、德國、法國、俄羅斯、烏克蘭等國家相關機構開展合作,已簽約中烏人工智能產業中心等25個國際人才項目。

杭州成為全國首個建設國際人才創業創新園的試點城市,當屬實至名歸。當前,杭州人才改革勢如破竹,除了政策先行,更是積極致力于搭建各類平臺,為引進人才、發揮人才作用提供了廣闊的空間和舞臺。比如,中國杭州國際人力資源產業園成立大半年來,已引進高層次外國專家83名,海外高端智力項目15個。

同時,杭州大力推行賽會引才,連續8年舉辦浙江?杭州國際人才交流與項目合作大會,連續2年舉辦創客天下?杭州海外高層次人才創新創業大賽。2015年,王孟秋博士在創新創業大賽上一舉獲得500萬人民幣政府獎勵和風投機構1500萬美金投資,短短一年多時間,一款便攜式、可以如影隨形近距離跟拍的智能無人機“小黑俠”在杭州誕生、進入市場,成為杭州推動資本與人才項目融合發展的典型案例,傳為美談。

在杭州,像王孟秋博士這樣的故事不勝枚舉。通過賽會引才,杭州已累計引進人才1300余名,落地項目700個,注冊資金達到92.6億元。

政府甘當“店小二”

“杭州這座城市有硅谷的創業氛圍,政府提供的‘店小二’式服務貼心周到,一有問題都隨叫隨到,連車牌補貼也考慮到了,我們只管全身心創業。”杭州安恒信息技術有限公司董事長兼總裁、國家“千人計劃”專家范淵在介紹創業經歷的時候動情地說。

畢業于美國加州州立大學的計算機博士范淵,是第一個登上全球頂級信息安全大會——美國黑帽子大會演講的中國人。2014年7月,范淵在杭創業風生水起,他一心忙于事業,和妻兒兩地分居,但沒有跟外人講起自己的情況。一次在杭州人才辦的小型交流會上,范淵無意中透露后,馬上被工作人員記在心上,并迅速協調聯系,及時解決了他的后顧之憂。

像服務范淵一樣,杭州拿出滿滿誠意,力推“店小二”式服務,創新“需求收集、專人代辦、專窗辦理、專會協調、辦結反饋、督查通報”的服務機制。一些審批環節還推出了“最多跑一次”清單,基本實現了“辦結最多一個工作日”“現場等候最多一小時”。

同時,把資本供給、資智對接作為撬動人才發展和創業創新的重要紐帶,杭州各平臺累計邀請3723名海外高層次人才參會洽談,累計簽約項目937個。杭州市本級設立3支創業投資引導基金,投資人才項目349個、金額近50億元,引導民營資本設立基金2844支、規模達3000多億元。

隨著資金、項目、人才、政策等要素的集聚,創業創新的“星星之火”已成“燎原之勢”。杭州已連續十年位居全國重點城市人才競爭力排名前列,連續7年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。據全球最大職場社交平臺Linkedln(領英)、獵聘網等第三方機構數據顯示,2016年和2017年上半年杭州市人才凈流入率居全國首位。

來源:2018年1月10日中國組織人事報第三版


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