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走“創新”之路 提升企業競爭力——美國企業技術創新與戰略轉型的成功經驗對我國的啟示

學習借鑒美國企業在戰略新興產業發展及技術創新戰略轉型方面的先進經驗,對于創造出一種適合我國國情和企業現狀,具有實際推動力的創新發展模式,具有重要的現實意義。本文在對美國現階段的經濟發展和產業動態,特別是對創新的支持政策和管理模式,以及企業自身創新機制的建設深入研究的基礎上,進一步審視自身企業目前面臨的困難和存在的問題,從而為我們國有企業的轉型發展奠定基礎。

一、美國企業技術創新的基本情況分析

(一)體系機制健全,創新氛圍無處不在

美國教育體制靈活性,教育模式的特色鮮明,具備完善的評估認證體系和先進的研究生培養體系和創新型人才培養模式。大學是美國從事基礎研究的主要基地。全世界100座一流大學中,美國占57座。遙遙領先于德國(3個)、英國(8個)和日本(6個)。優秀的一流大學是美國科技創新的源泉。

在全美3000多所高等院校中,擁有研究生院的綜合大學有 300多所,其中麻省理工學院、斯坦福大學、哈佛大學、普林斯頓大學、康奈爾大學、加州大學伯克利分校、加州理工學院等研究型大學更是科學研究的佼佼者。由于美國高等教育和研究的經費來源分散,各大學為爭取教員、學生和研究基金而充滿了競爭,同時也形成大學與工業緊密聯系的傳統。政府提供研發戰略資金,大學和私人機構以及企業均可申請。企業與大學合作開展研發,形成了科技技術的轉移,同時,各個實驗室亦有各自的網站發布最新的研發情況。

(二)科學管理和政策引導相結合,驅動創新的合理軌跡

美國的區域創新體系最大的特點是企業作為創新主體的作用能夠得到充分發揮,政府僅進行必要的干預。市場是企業間進行交往和協調的主要機制。政府盡可能少地干預企業研究和開發活動,只負責關系到國家利益的重大的基礎性研究和國防研究的推動工作。

美國政府實施了一些有利于企業創新的措施,從供給、需求和環境保障幾個方面上來促進美國國內技術創新活動的開展。這些措施強調資助基礎科學以推動創新。制定了有關創新的法令、法規,為企業提供了一個有助于創新的環境。稅收政策(包括鼓勵風險投資的稅收政策)、政府采購、國防工業都推動了創新活動。例如:美國加州政府即通過立法將節能作為發展目標,支持再生能源的利用,扶持相關的科研創新項目。此外,加州政府信息中心為全州客戶在管理信息、云計算等方面提供服務。

美國政府特別重視對高科技知識產權的保護,對尖端高科技出口采取封鎖或限制政策,限制國外企業收購美國高科技企業,例如國會嚴格審議了聯想對IBM個人電腦事業部的收購案。專利制度是美國政府用來刺激科技發展,促進技術創新的有力措施。1972年的“技術評估法”,1984年的“國家合作研究法”等都為技術創新的發展提供了法律上的保障。

美國的科技機構可以劃分為四大系統:聯邦政府系統、企業系統、高等院校系統和其他非營利系統。在美國聯邦政府系統內,國家實驗室是主要的科技骨干力量。全美大約有800個國家實驗室,年度經費約占政府R&D總經費的1/3。美國政府十分重視聯邦實驗室科技成果轉化問題,通過各種法案鼓勵技術成果向產業界轉移。

企業的科技工作在全美占有重要地位。大約 3/4的R&D工作是企業部門完成的,3/4的科研人員分布在企業科研單位,這里還吸納了全國60%以上的R&D總經費。在企業研發工作中,大型企業發揮著重要作用,其中貝爾實驗室等享有盛譽。 20世紀 70年代以來,中小企業的科技開發作用也顯著增加,特別是在科技工業園發展中,中小企業及其技術創新活動起了決定性作用。

有個科學的管理體系,利用合理的政策進行引導,保證了研發方向的準確性,為創新與產業結合創造了適宜的土壤。

(三)讓技術創新更好的體現效益

技術創新的一個重要問題就是生產與科研的關系問題。生產與科研的脫節,是制約技術創新的一個重要因素,因為它造成了科技成果難于商品化,而且使生產企業缺乏進行工藝產品創新的技術源泉。在美國,大學的科學研究、工程研究與基礎科學一直是共同發展的。企業群體開始組建一些正式的合作研究組織,共同出資進行基礎研究。大學及其它一些專門科研機構也開始與企業密切合作,聯合建立科技研究中心,這些中心逐漸成為美國高技術的密集地,形成一套“科研——生產——設計”一體化體系。其中最典型的成功案例即是“硅谷”。

1885年,美國參議員著名鐵路大王里蘭?斯坦福捐獻了8800英畝土地和2100萬美元,于1891年創建了斯坦福大學。1951年,斯坦福大學的Terman博士構想成立斯坦福研究園區(Stanford Research Park),低租金租給斯坦福大學的畢業生開始創業,從而誕生了硅谷。硅谷是隨著20世紀60年代中期以來,微電子技術高速發展而逐步形成的;其特點是以附近一些具有雄厚科研力量的美國一流大學斯坦福、加州大學伯克利分校等世界知名大學為依托,以高技術的中小公司群為基礎,并擁有思科、英特爾、惠普、蘋果等大公司,融科學、技術、生產為一體。

硅谷擁有大大小小電子工業公司達10000家以上,他們所生產的半導體集成電路和電子計算機約占全美1/3和1/6。80年代后,隨著生物、空間、海洋、通訊、能源材料等新興技術的研究機構在該地區紛紛出現,硅谷客觀上成為美國高新技術的搖籃。硅谷已成為世界各國高科技聚集區的代名詞。一般認為,在硅谷的公司不論其大小,如果技術和產品水平不在世界上占前三位,就必然被淘汰“出局”。因此,技術創新成為硅谷公司生存和發屐的首要前提,也成為每個在硅谷工作的技術人員的追求目標。硅谷正是以每天幾十項推動世界科技發展的技術成果而確立了期在世界上最大科技創新區的地位,同時也帶來了巨大的經濟效益。

精神:允許失敗的創新,崇尚競爭,平等開放!

在硅谷,人員不超過50人的公司占科技公司的80%,約4800家左右,假定這些公司的GDP值占硅谷的50%,即l200億美元,那么每個中小型公司的平均GDP為2500萬美元。即2億元人民幣;如果這些公司的平均入員為35人,則人均GDP為70萬美元,即600萬人民幣。

另外,硅谷地區成功的科技企業的創業者或投資者的個人資產增長也很快。一些中小型公司的創業者,創業三四年之后個人資產達到千萬美元以上的不在少數。硅谷地區也是美國個人收入最高的地區之一。舊金山及其附近地區的零售物價和房價也是美國排名第一、第二的地區。

(四)專業化的創新支持系統,推升更高的成功率

在硅谷,為新的高技術企業提供的支持服務應有盡有,包括風險投資家、銀行家、律師、獵頭公司、會計師、咨詢顧問以及大量其他專業人員。其中風險投資業發揮著舉足輕重的作用。高技術企業不同于擁有許多真實資產的傳統企業,它的主要資產是創意、人力資源、技術與市場知識,更具有風險性。同時,由于高技術的飛速發展,時間對于創業企業搶占產業制高點尤為重要。硅谷成功的一個重要條件就是有一個了解技術并知道如何進行結構化交易和投資組合、為創業企業提供快速融資的風險資本行業。思科公司、基因技術公司、英特爾、太陽微系統公司以及雅虎等成功企業都是在風險資本的支持下快速成長起來的。風險資本也從成功的高技術企業中贏得了巨額回報。

據一些投資銀行和風險投資公司的統計分析,硅谷開辦的高科技公司“贏家”即高效企業比“一般性投資企業”多1倍;“輸家”即失敗的企業則少3倍。

還有一種說法:靠風險投資起步的創新型科技公司在二三年之后,基本形成“一、三、三、三”的局面,即大獲成功的企業占10%,這些企業往往一舉上市成功,股票上升十幾倍甚至幾十倍,經營額和知名度急劇上升,成為硅谷的“明星”;成功的企業占30%,這些企業可以盈利,有的可以通過上市或兼并實現公司資本的增值兌現.風險投資公司也可得到正常的回報;一般性的企業占30%,這些公司業績平平,但風險投資尚可持平;失敗企業占30%,這些企業虧損甚至顆粒無收,走向消亡,風險投資也賠了進去。在世界范圍內高風險的科找創新企業區,硅谷的成功率是很高的。

美國是世界上第一個比較系統地制定支持中小企業科技進步的政策的國家,法規允許中小企業與政府共同出資進行研究并取得專利權,鼓勵將知識產權注冊給中小企業,要求國家實驗室促進成果向企業轉移,拿出部分資本支持中小企業的科技研究,允許企業使用國家實驗室等等。在股票市場上還開辟了NASDAQ市場,專為中小型科技企業提供直接融資。

此外,自由流動的高質量勞動力,鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍,開放的商業環境以及產、學、研之間的互動等也都在硅谷的發展中起到了重要的促進作用。

二、創新機制建設方面的重要啟示

所謂“創新機制”,是一個經濟組織高峰狀態的良性運行系統,是一個合理配置各類要素,激發生機活力,打破陳規陋習,爭取超常效益的運行系統。

根據國內外技術創新領先者的啟示,根據系統組織規律,作為企業創新機制的運行系統,從結構上,至少可分為六個子系統——即六個要素:人才、決策、保障、激勵、信息、技術。

說到“創新機制”,美國硅谷給我們留下的印象深刻。以下的幾點啟示不是硅谷創新機制的全郜,但是最為深刻。硅谷之所以能在眾多國家中獨占鱉頭,主要還是它的機制先進。科技創新首先要進行機制創新。

(一)創新型企業的設立---“以人為本”的組建原則

1.“Founder”和“Found”-在美國硅谷,當創業者有了一項新的科技戌果,甚至僅僅有了一個新的Idea,想進行商業化的運作,最直接的辦法是開辦公司。這些創業者(Founder)會選擇若干人組成一個班子,確立經營負責人(CEO)、技術負責人(CTO)等主要職務。之后,大體上有兩種創業方式。一種是分兩步走:確定每個創業者的股份比例,自籌少量資金注冊公司,進行前期的研發;到了一定階段,需要進行較大的資金投入時,對公司進行評估作價,然后選擇投資者,進行資產和資金的組合,變成規模更大的股份公司。另一種更為普遍的辦法是一步到位的辦法;首先對這個創業班子及賴以創業的技術成果,按其未來的價值進行量化,折合為若干創業股,班子里的每個成員,也要確定占股份額,并且要留出一定比例的額度給未來將加入公司的主要骨干。這就是說,創業者們一開始就明白了自己的智力投入在未來公司中將以股權形式得到回報,他們的命運從一開始就與公司的發展緊密相連。

2.占股權的兌現-當創業股及其般份比例確定之后,就要吸引風險投資公司進行首期投資,設立公司。為規避風險,首期投資額一般以公司創立后l年左右時間內的資金需求量為依據而確定。這些資金股與非資金的形式的創業股組合時,雙方要確立一個公司創立期的總股數,其中創業股一般占有30%到50%的股份比例。投資者與創業者通過法律程序兌現這些占股權的方式是不同的。在首期投資時,投資者用資金以雙方商定的價格(一般低于l美元/股)來購買總股數中的相應份額;而創業者同樣也要以商定的另一種價格來購買總股數中的相應份額,即不是純粹的“無形”股。一般情況下創業者的購股價格大大低于投資者,有的甚至只是象征性的,例如幾個美分購買一股。但是,創業者的占股權必須在今后3~5年內逐步完成兌現,在這幾年中不管公司的規棋和價值發生什么變化,購股價格是不變的。這就是說,創業者們占股權的合法兌現要待以時日,這就是“期權”的概念。如果創業者中途“跳槽”,未兌現的期權股將被取消。

隨著公司的良性發展,風險投資公司及其他投資人將分批投入后續資金,直至公司上市。這種投資也是以購買股權的方式進行的,但每股價格將因公司不同的發展階段和業績而不同,例如會變為幾個美元購買l股。顯然,每一次投資都會“稀釋”創業者們的占股比例,但創業者們所擁有的股權總數不變,而且每股價值卻在快速增長。

對于陸續進入公司的骨干入員,公司將以確定的價格分配給他們適當的期權額度。這個領度可能是創辦時預留的,也可能是新增的。其價格仍將遠遠低于投資者,也是期權性質,其兌現同樣要在幾年內逐年完成,而其價格在這個年限內也是同定不變的。這種模式,更迸一步地把創業者與公司緊緊地捆綁在一起。

3.創業者的收益回報-創業者們的收益回報,最根本的是取決于公司的收益和價值,公司的業績是公司價值的體現。股權擁有者的收益回報一般通過兩種方式得到兌現。一是紅利,即從可分利潤中得到相應份額的分紅收益。但創新型的中小公司在創業初期往往只有投入,沒有產出,即使有了盈佘,考慮到保存盡可能多的資金用于投入和流通,一般不會分紅。二是出售股權,這是股東兌現股權收益的主要形式。股權的出售可通過被大公司收購或公司上市后在股市上交易而實現,而股權的出售價格,完金取決于公司已有的業績和未來可以看得到的發展潛力,即公司本身的價值。公司經營失敗,股東將顆粒無收:而經營好的公司,其股權價格將增長十幾倍、幾十倍.這在硅谷并不少見。

這就是說:創業者(包括投資者)的收益回報,完全取決于公司的發展,特別是公司創業者們自己的努力。在這種機制下,事業的成功和巨大的經濟收益成為硅谷創業者們充分發揮聰明才智,忘我工作的動力,其中的少數幸運者創造出了震驚世界的科技奇跡,主要靠自己的知識和才能,在某個轉折性的“一夜之間”成為擁有巨大財產的富豪。

(二)風險投資公司——創新企業的”加油站”

1.風險投資的模式-高科技風險投資的一般模式是:經過審慎的項目論證,尤其是對合作伙伴的了解和評價之后,對創業公司投入首期資金,從而擁有了公司的股權;之后,風險投資公司決不是靜觀其變,而要投入很大精力進行“增值服務”,以提高公司的價值;1年之后,將根據公司的發展和需求決定是否繼續投入及投入多少第二期資金,這些資金是根據當時公司的價值確定一個增值后的股價,以買股方式向公司注入的,因而投資者增加了對公司的控股權;經幾期投入之后,再在適當時機促成公司上市,或者說服大公司收購兼并,然后出售大部分股權得到投資回報。

2.投資決策時的風險規避-風險投資公司不僅僅擁有金融、管理人才,還擁有高素質的科技入才,往往還聘請不少科技界和產業界的資深入士作為投資顧問。風險投資公司都設有科技和經濟情報的收集、研究機構,定期對某個領域的技術和產業動向提出投資和經營的決策參考意見。有的跨國投資公司(如總部在華爾街的美林公司等)披露的研究報告,對世界的科技和經濟發展都會產生影響力。一般的風險投資公司,在論證某個項目的過程中,也會以有償的方式借助于著名的投資公司或咨詢公司,以保證決策的穩妥性。

在這種情況下,硅谷的風險投資公司往往集中在某一二個主營領域開展投資業務,以免陷入非專長的領域,造成投資失誤。

此外,在投資過程中也采取某些技術性措施,如小額分期投入、資金專項使用限制等規避決策風險。

3.投資經營中的風險規避-要降低投資風險,除了決策時需要謹慎之外,關鍵還是非經營管理,是勝是敗,事在入為,還要看努力的過程和最后的結果。硅谷風險投資公司認為,投資之后決不能聽天由命,而是有很多事要做,其中最重要的就是增值服務。

4.風險投資的收益-風險投資公司一般都會有高于銀行利率或高于一般投資項目的收益回報率。做得好的,平均盈利率會高出銀行利率的許多倍。

風險投資公司與科技創新公司同呼吸、共命運,對美國的科技發展和經濟發展所做的貢獻是巨大的。這些投資公司同樣是以一批具有專業知識的精英作為骨干,憑人的智慧和才能在市場立足,推動經濟和科技的發屐。從這個意義上說,風險投資公司本身就是知識經濟的一個不可或缺的重要組成部分。

(三)服務型企業——科技創新的“助產士”

在美國硅谷,服務型企業伴隨科技企業而產生,根據市場的發展而調整,數量龐大,門類齊全,大致歸為以下幾類:

1.金融服務類行業;

2.中介服務類行業;

3.商業服務類行業;

4.生活服務類行業。

這些服務機構一直為硅谷的科技企業所稱道。在中國,科技人員有了新的概念,新的設計思想,甚至有了完整的圖紙,要制造出1臺樣機,是件很麻煩的事。科技人員要自己篩選零部件和采購原材料,進行成本核算,尋找制作單位,指導和監督加工裝配等等,往往要耗費幾個月,而出來的東西,離批量生產還有很大的距離。在硅谷,則專門有這樣的公司,可以在1~2周的時間內按照委托者的思路和要求,做出商品化的樣機,并且提供全套的生產工藝、質量檢測和成本核算資料,大大縮短了“夢想變成現實”的周期。

三、中小型高科技企業成長方面的重要啟示

從整體而言,美國是世界上科技最發達的國家,這一點是毋庸置疑的。但美國中小型高科技企業之所以能取得如此巨大的成功,歸納起來,主要源于兩大方面:一是美國政府積極營造有利的宏觀環境,二是企業本身的不懈創新。

從中小型高科技企業成長的宏觀環境上看,美國政府積極建立法律保證系統,成立組織支持系統,建立政策支持系統,建設技術孵化器,促進了企業結構合理化,加速實現了企業現代化,提升了企業的綜合競爭力;從中小型高科技企業的技術創新能力上看,中小企業的迅速發展,成為了推動高科技產業發展的重要力量,是美國經濟發展中的一個重要事實。中小型高科技企業對促進經濟發展的最重要作用,當屬技術創新方面。他們能夠創造出高水平的技術創新成果,且在數量方面表現出一定的優勢,同時較大企業具備更高的效率,更富有合作性。因其技術創新能力,中小企業已越來越成為美國經濟發展的一支極為重要的力量,是未來經濟發展中不可忽視的重要因素。

因此,發展中小型高科技企業,就要一方面積極營造有利的宏觀環境,一方面增進企業自身的創新能力,才能充分發揮中小型高科技企業的重要作用,促進經濟的飛速發展。

(一)積極營造有利的宏觀環境

1.使科技興國成為整個民族的恒久自覺

人類社會發展的永恒動力是科學技術,科學技術不僅是生產力的決定性因素,而且是人類歷史時代變革的根本動力和主要尺度。科學技術對社會生產力的倍增和放大作用,使得科學技術成為國家力量的決定性因素。立國興國,重在科技,這是歷史已經證明并將繼續證明的真理。科技興國是基本國策而不是權宜之計,科技發展應高瞻遠矚而不是臨渴掘井,應該以一個民族的清醒對待科技競爭,以憂患意識激發民族在科技上的自覺意識與自覺行為,以科學精神熔鑄民族文化特質。科技興國不應是短期的、局部的和少數人的行為,其最為基礎和長遠的工作是形成一個崇尚科學、尊重知識、愛惜人才的文化氛圍,倡導一種探索、求實、創新的文化行為方式。因此,科技興國應該從大力發展教育入手,努力使發展科技成為整個民族的恒久自覺,在解決科技發展所面臨的資金、人才、體制等現實問題時,從民族發展的長遠利益出發,通過宣傳教育努力形成民族的科技憂患意識,通過改造傳統文化努力使科學精神形成民族的文化特質,從而為發展民族科學技術事業構造起良好的“軟環境”,這是科技興國必須著手的基礎性工程。

2.將扶植重點放在政策改革和法制保障方面

扶植中小型高科技企業的發展,必須充分重視其在一國或地區經濟發展中的重要作用和戰略地位。發達國家的經驗和發展中國家的教訓證明:經濟發展成功的國家,中小型高科技企業必然充滿活力且與大企業形成合理的分工協作關系,雖然分工的具體形式各有其特點;而經濟發展不順利或是不成功的國家,其中小型高科技企業在國民經濟中的地位也肯定處于不合理狀態,從而影響到經濟增長和社會穩定。研究發現,發展中國家中小型高科技企業無一例外地呈現出受壓抑受歧視的情況,特別是實施進口替代戰略的國家。因此,發展中國家要把重視中小型高科技企業發展,改善中小型高科技企業生存環境(包括融資環境、政策環境、市場環境、人力資源環境、創業文化環境等)提到一個是否有利于經濟增長,有利于技術創新,有利于市場自由競爭和有利于社會穩定的高度上來。肯定中小型高科技企業發展已經取得的成果,承認其在經濟生活中發揮的重要作用,將重點和有效支持中小型高科技企業發展的措施通過法律規范明確下來,是發展中國家當前需要解決的首要問題。

3.以法律形式確立國家中小型高科技企業管理機構

龐大的中小型高科技企業群落需要有更加龐大的社會服務體系和資金支持體系以及行業組織進行服務和協調,政府應當是這種服務和協調機制的主導者,應當存在專門直屬于中央政府的中小型高科技企業管理機構,行使如下職能:支持有發展潛力的中小型高科技企業,重點是企業的戰略管理培訓和企業的國際化;支持中小型高科技企業的發展,鼓勵和促進私人資本投向中小型高科技企業;通過鼓勵中小型高科技企業參加全國性的研究開發和創新計劃,重點促進信息技術在企業中的應用;將就業、教育、培訓政策和計劃全面面向中小型高科技企業,并探索其培訓的模式和經驗,以保持企業的長久競爭力;對中小型高科技企業進行各種類型的資助,鼓勵投資基金對中小型高科技企業進行支持,改善企業的金融環境;密切企業與金融界的聯系,改進商業銀行對中小型高科技企業的貸款;通過信息交流、培訓和推廣管理軟件,提高中小型高科技企業的金融管理能力;推廣信貸保險等能滿足中小型高科技企業流動資金需求的特殊金融服務形式發展針對中小型高科技企業的風險資本,同時鼓勵發展面向中小型高科技企業的資本市場,以支持成長快的企業。設立管理和服務于中小型高科技企業的政府機構,不能只是象征性地成立一個政策研究或是協調部門,而應當是一個自上而下的、行之有效的、網絡完善的、資金充裕的和能夠承擔具體協調和服務工作的中小型高科技企業管理機構。有關機構設置和職能安排都應當通過立法的形式加以肯定和具體明確下來。

4.加強開發區建設,提高中小型高科技企業區域集聚力

自1951年美國誕生世界上第一個高科技園區——加利福尼亞科技工業園區,即后來名噪全球的“硅谷”以來,世界各國在建設各種類型開發區方面已進行了比較成功的實踐,這其中尤以高新技術產業開發區發展更為引人注目,成為高科技產業的“增長極”,也是優化中小型高科技企業成長環境的重要方式。為此,應該制定引導和鼓勵高科技企業群的政策,培育創新創業的文化氛圍,促進高新技術產業開發區的生成;將高新技術產業的發展與開發利用地區優勢資源結合起來,充分發揮開發區的區域經濟功能;構建多元化的風險投資機制,為開發區的運行與創新提供實際支持;以建設規模和產業結構為重點,加強開發區的統籌規劃和宏觀調控;建立和完善適合開發區特點的管理體制,強化組織協調工作;努力開拓國際市場,加強國際合作與交流,推進開發區的國際化進程。

(二)增進中小型高科技企業的創新能力

1.樹立持續創新觀念

高科技產品的不斷更新換代和技術進步的日新月異,要求任何高科技企業都不能停止產品與技術創新的步伐。在取得產品與技術激劇式的創新后,中小型高科技企業還需要根據市場需求和競爭者的行動趨向進行漸進式創新。在漸進式創新的同時或較晚時期,中小型高科技企業還要謀求下一輪的激劇式創新,要做好各項產品與技術知識、數據、資料的儲備。在那些處于技術領先地位的企業里,企業管理人員和研究開發人員可能會產生“我們仍在領先”的錯覺,這種錯覺會使企業上下彌漫著不求上進的惰性,為競爭對手的趕超創造機會。因此,中小型高科技企業應樹立持續創新觀念,從戰略上認識到企業技術創新能力對提高企業市場競爭力的作用,認識到企業經濟增長方式轉變要建立在提高企業技術創新能力的基礎上。

2.建立技術創新能力激活機制和動力機制

在知識經濟條件下,市場的競爭將更加激烈,企業內外部環境的根本性變化將更加頻繁,因此中小型高科技企業應根據環境變化不斷對企業戰略進行調整和重新定位,以最快的速度及時調整企業目標和企業行為。要根據企業的總體戰略轉移,建立技術創新能力激活機制,制定相應的技術創新戰略,明確企業技術創新戰略的步驟、措施與策略。中小型高科技企業技術創新能力的激活要建立在企業技術創新能力積累的基礎上,企業技術創新能力的積累通過科技人員的引進、培養與學習,信息網絡的建立與完善,先進設備的采用,組織機構的建立與完善等手段來實現。同時,需要明確的是,企業提高技術創新能力,必須建立在產品創新和工藝創新能力協調發展的基礎上。因此,基于產品創新能力和工藝創新能力協調發展是中小型高科技企業技術創新能力提高的途徑。

中小型高科技企業能夠不斷提高技術創新能力是企業內在推動力(包括利益驅動、企業形象、技術發展、企業創新能力積累和提高等)和外在推動力(包括科學的推動力、市場競爭的壓力、市場或社會需求拉動、政府推動等)共同作用的結果。因此,中小型高科技企業應該建立完善的技術創新動力機制,使企業內在推動力和外在推動力共同作用,形成最大合力,不斷提高其技術創新能力。在建立技術創新動力機制過程中,應注意克服技術創新中的阻力,主要有三大類:第一類是由于對科技人員要求過高,而科技人員達不到這類要求而出現的阻力;第二類是同其他部門合作中遇到的阻力;第三類是來自新技術、新產品與現有技術、現有產品的矛盾。面對如此眾多的阻力,建立技術創新動力機制,可以借鑒美國的一些成功經驗,較有效的辦法有高層管理人員經常與高科技人員見面,直接解決他們遇到的問題,或者采取有效措施,充分激發技術創新人員的潛力等。

3.提倡進行合作研究

為實現增強中小型高科技企業創新能力的目標,應該大力提倡企業與科研機構、高校聯合,合作、共建以及企業與企業合作研究。目前,發展中國家科技水平總體上來說還比較落后,與國際水平還有很大差距,中小型高科技企業要想獲得世界級的先進技術,最直接的方法就是與國際企業或國外研究所合作開發新項目或在國外設立R&D機構,實現企業研發的國際化,使其受市場的調控,在市場經濟競爭中生存并可以提高產品與技術的國際市場競爭力,降低研究開發成本,防止模仿,共擔風險,有利于規模經濟和專業化,克服多個企業對同一項目的重復研究,克服單個企業研究經費和研究人員不足,有利于外部知識內部化,實現自主技術創新。通過合作,最大程度地實現優勢互補,從互補的人力和技術資源中獲得協同效應,促進企業之間的知識流動,分享最新的研究成果。合作R&D各方可在制造和營銷上找到適當的途徑,有利于合作各方利益的實現。

四、結合自身實際,幾點思考和建議

創新是企業的生命,有人將創新比喻為攜帶氧氣的新鮮血液。對于企業來說,良好的社會宏觀環境,和創新的企業文化氛圍,都至關重要。

(一)從促進企業發展的宏觀環境角度來講,

1.建議天津市利用立法權對企業技術創新進行立法,規范對企業技術創新的扶持措施,借助立法權強制性力量推動企業技術創新發展,盡快出臺有關“企業技術創新”方面法律法規。

2.建議政府或人大批準成立小企業政府法定管理機構,賦予其法定管理職能并作為特區政府獨立部門,財政每年撥出一定數量技術創新基金(或將現有中小企業創新基金劃歸該機構管理)。同時成立為小企業服務的各種中介服務機構為之提供配套服務。

3.強化小企業技術創新風險擔保投資機制建設:設立政府風險投資基金和中小企業技術創新貸款擔保基金。其資金來源可由市財政撥給或從現有科技專項費用發展基金中調劑使用;允許國外風險投資基金進入我國投資;允許民間資金成立民間風險投資公司,開展技術創新風險投資活動;加快我市科技板上市進程;完善與小企業風險投資機制有關的中介機構建設;建立以國家投入為引導,以民間和企業投入為主體,允許外國風險資本進入國內市場尋求投資機會的多渠道風險投入機制;繼續強化對高新區的優惠政策傾斜力度,完善各種創業服務體系建設;繼續強化鼓勵出國人才回國創業優惠政策措施,放寬青少年出國留學深造政策,加強培養高素質人才。

4.堅定不移地推進“內外聯動、全面推進”發展戰略,加快博士后、留學回國人員創業園建設步伐;以此推動全市科技產業化進程,帶動產業升級。

(二)從企業自身發展的角度來講,

1.樹立全方位的創新理念,建立創新激勵機制。企業的創新不只是研發和技術人員的職能,創新應體現在企業各個崗位上的全體員工的工作中。

2.企業加強對職工創新能力的訓練,倡導學習和提升個人工作技能。進一步加強產學研合作,保持科技人員創業者們與大學及科研機構的聯系,在創新及研發方面充分依靠大學及科研機構這一強大的后盾,為自身的發展提供技術支持,取彼之長,補己之短。

3.為科研創新提供良好的環境。從事科研工作的人員應具備耐得住寂寞、默默耕耘、勇于創新的工作態度和精神,企業應充分考慮科研工作的特點以及科研人員在工作、學習、生活等方面的需求,為他們創造更加適宜的工作環境,提供更多的學習、交流和提高的機會,更多的接觸國內、國際上先進的專業信息、技術、理論知識及專家學者,在拓寬思路與視野的同時,激勵其創新意識及潛力,更好的從事研發創新工作。

4.在資金方面給予各類創新充分的保證,即保證創新發展所必須的研發經費,同時保證創新激勵機制的落實。

5.通過股權等措施提高科技人員的創業積極性,推動科技成果的產業化。

6.創新中專業化有利于降低成本、提高效率,對企業縮減人員、降低開支、加快研發速度十分重要,對于創新型的科技公司更是意義重大。

7.民間科技創新是中國創新驅動經濟的主動力,中國科技創新企業應引入民間資本或股份,形成企業自發自愿。


來源:市國資委黨委


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