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西青區持續打好人才強區攻堅戰

努力構筑津西人才高地

近年來,西青區始終把人才作為科學發展的第一資源,積極構建聚才納賢平臺,打造產業發展人才高地,開創了人才引領產業發展、產業發展聚集人才的新局面。“十二五”以來,全區共引進高層次和各類急需緊缺人才6500余人,人才總量達到14.11萬人,為實現轉型發展、富民強區提供了堅強的人才保證。

一、加強頂層設計,努力構建人才優先發展布局

堅持圍繞中心、服務大局,牢牢把握人才工作服務經濟社會發展這個根本,把人才工作擺在更加突出位置,促進“第一資源”、“第一要務”、“第一責任”緊密融合,做到“三抓三強”。一是抓擺位、強基礎。2013年以來,區委將人才工作列為全區“三大攻堅戰”之一,擺上更加突出重要位置,區委常委會、區政府常務會每年都要多次聽取人才工作匯報、研究重大問題,出臺了涵蓋人才引進、培養和使用的“1+6”人才政策,為人才工作的大力開展奠定了堅實基礎。二是抓投入、強保障。人才專項資金由原來的每年100萬元提高至占年度財政一般預算支出的1.5%,并隨著財政收入的增加逐年增長。截至目前,全區每年人才工作專項經費超過1億元,為做好引才、育才、用才工作提供了資金保障。三是抓落實、強統籌。研究制定了西青區人才發展“十二五”規劃,統籌全區科技和人才資源,堅持科技獎勵與人才政策兌現同部署、同落實,連續三年召開“科技暨人才獎勵大會”,區財政用于扶持科技型中小企業發展和人才引進培養的資金三年累計超過3億元。

二、拓寬引才渠道,加快高層次人才集聚步伐

緊貼全區轉型發展的需要,以引進高層次創新創業人才和經濟社會發展領域急需緊缺人才為重點,暢通引才渠道,完善引才舉措,努力在“三個方面下功夫”。一是在引進創新創業人才上下功夫。實施了科技英才“113”計劃,從2015年起,用5年左右時間引進急需緊缺人才1000名、創新創業領軍人才100名、創新創業團隊30個。舉辦 “圓夢?西青”系列招才引智活動,堅持“走出去” 與“請進來”相結合,組織開展 “千人計劃”專家西青行、華僑華人高層次人才西青行等人才項目對接活動,組織街鎮和用人單位參加大連“海創周”、廣州“留交會”等創新創業洽談會。借助社會力量引才,加強與北美洲中國學人中心、千人計劃網、中華英才網、北方人才網等社會機構的合作,定期舉辦緊缺人才網絡招聘會,與北京創投圈、天津安正路創投服務公司等人才機構合作開展了全球天使投資峰會(天津站)、創業人才加速營等活動。 “十二五”以來,全區圍繞電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等主導產業引進創新創業人才1008人,其中,國家“千人計劃”專家9人、市“千人計劃”專家7人、國務院特貼專家1人、長江學者2人。二是在柔性引才用才上下功夫。樹立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所得”的科學人才觀,開展了博士后、高校教師掛職工作,2014年以來,柔性引進清華大學、北京大學、中科院、天津大學等重點高校院所的53名博士后和青年教師到街鎮、部委辦局掛職,涉及金融、經濟、新材料、生物醫藥、電子信息、環境科學等多個領域,均是我區黨政人才隊伍中急需的專業型人才。建立了區級重大事項決策咨詢專家庫,聘請一批高層次人才為我區發展獻計獻策。結合農口區縣實際,開展了天津農學院百名博士進西青活動,簽署了“戰略合作協議書”,聘請38位專家教師作農業發展顧問、科技特派員。推動企業開展產學研合作項目超過600個,柔性引進200余名專家教授,其中院士8人。三是在建設人才發展平臺上下功夫。加快國家自主創新示范區西青分園建設,新建學府科創中心和天津工業大學產業技術研究院等“一個中心、三個研究院”,與天津大學軟件學院合作成立了天軟中北創業學院,打造了中關村留創園(天津分園),全區現有國家級火炬計劃特色產業基地2家、博士后工作站和創新實踐基地18家、院士工作站5家,市級生產力促進中心23家、工程中心8家、重點實驗室3家,眾創空間12個。實施了“大眾創業、萬眾創新行動”,舉辦兩屆青年創業大賽,160余家企業和人才團隊報名參賽,營造了濃厚的創新創業創優氛圍。

三、健全體制機制,營造人才成長的良好環境

以體制機制改革和政策創新為引擎,努力營造良好人才生態,不斷激發各類人才活力,實現人盡其才、才盡其用。一是健全符合產業發展的人才培養機制。為服務企業轉型升級、滿足企業家提高自身素質的需求,實施了企業人才素質提升計劃,與北京大學聯合舉辦了企業高級管理人員研修班,累計培養企業經營管理人才300余人,截至目前,全區科技型中小企業達到5257家、科技小巨人達到343家。加大高技能人才培養力度,與南開大學合作開展了“千人圓夢”計劃,連續三年資助1000名企業骨干員工到南開大學進修,定期舉辦“金牌技師大賽”等技能比武活動,提升了技術技能水平。實施了專業技術人才“金字塔”計劃,累計培養區級專業技術拔尖人才、學科帶頭人740余人。近三年來,全區共有243人取得高級職業經理人資格證書,273家企業和個人入選“千企萬人”、創新人才推進計劃、特支計劃等市級重點人才工程,位居全市前列。二是完善適宜創新創業的人才激勵機制。出臺了《西青區引進高層次人才辦法》、《西青區科技創新公共服務平臺資助辦法》、《西青區產學研合作項目管理辦法》等扶持政策,對引進的創新創業領軍團隊最高給予3000萬元項目資助,柔性引進的高層次人才,最高可享受每月1萬元的生活補貼。支持科技型中小企業管理和技術人員參加學歷進修,對取得碩士、博士學位(學歷)的,分別給予5000元和8000元一次性資助。支持專技人才考取技術資格認證,取得副高級、正高級技術職稱的,每人可獲得1000元、2000元資助。堅持用當其時、用其所才,82名人才當選為市、區“兩代表一委員”參政議政,在更廣闊的舞臺發揮更大作用。三是健全完善黨管人才運行機制。不斷壯大人才工作領導小組力量,區人才工作領導小組成員單位由設立之初的19個增加到25個,建立了區、鎮人才工作領導小組例會制度。每年制定《關于打好人才強區攻堅戰的實施意見》,把人才引進、培養、使用、服務的各項目標任務分解到部門、落實到具體責任人。實施了黨政領導干部聯系專家和優秀人才制度,區領導帶頭聯系32名人才,區屬各級黨政領導班子聯系專家、人才241人。建立了人才服務專員隊伍,總量突破1500人。堅持人才工作項目化管理,將人才要點量化為具體項目,明確工作范圍、任務、步驟、措施、時限和效果,近三年全區共立項實施重點人才項目153個。

來源:《天津人才工作》2015年第3期

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